行業(yè)動(dòng)態(tài)

4月29日，十三屆全國人大常委會(huì )第二十八次會(huì )議表決通過(guò)鄉村振興促進(jìn)法，這部法律自2021年6月1日起施行。

　　實(shí)施鄉村振興戰略，是全面建設社會(huì )主義現代化國家的重大歷史任務(wù)。制定出臺鄉村振興促進(jìn)法，為全面實(shí)施鄉村振興戰略提供有力法治保障，對于促進(jìn)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展，全面建設社會(huì )主義現代化國家，實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)，具有重要意義。

　　全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )經(jīng)濟法室主任王瑞賀在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，制定鄉村振興促進(jìn)法，是貫徹落實(shí)黨中央決策部署，保障鄉村振興戰略全面實(shí)施的重要舉措；是立足新發(fā)展階段，推動(dòng)實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標的重要支撐；是充分總結“三農”法治實(shí)踐，完善和發(fā)展中國特色“三農”法律體系的重要成果。

　　調動(dòng)農民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性

　　王瑞賀指出，制定鄉村振興促進(jìn)法，堅持以人民為中心的思想，將堅持農民主體地位、維護農民根本利益作為基本遵循。

　　“在實(shí)施鄉村振興戰略應遵循的基本原則中，強調要堅持農民主體地位，充分尊重農民意愿，保障農民民主權利和其他合法權益，調動(dòng)農民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，維護農民根本利益?！蓖跞鹳R說(shuō)。

　　在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農民增收方面，鄉村振興促進(jìn)法規定了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列舉措，要求各級人民政府建立健全有利于農民收入穩定增長(cháng)的機制，保障成員從集體經(jīng)營(yíng)收入中獲得收益分配的權利，讓農民共享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

　　在鄉村治理方面，鄉村振興促進(jìn)法完善農村基層群眾自治制度，健全村民委員會(huì )民主決策機制和村務(wù)公開(kāi)制度，增強村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監督能力，完善鄉村治理體系，建設充滿(mǎn)活力、和諧有序的善治鄉村。

　　在公共服務(wù)方面，鄉村振興促進(jìn)法提出了實(shí)現基本公共服務(wù)均等化的明確要求，從傳承和發(fā)展鄉村優(yōu)秀傳統文化，加強基礎教育和公共衛生服務(wù)保障，培養高素質(zhì)農民，統籌規劃、建設公共基礎設施，發(fā)展農村社會(huì )事業(yè)等各方面提出了具體舉措。

　　在社會(huì )保障方面，鄉村振興促進(jìn)法完善城鄉統籌的社會(huì )保障制度，確保城鄉居民基本養老保險待遇隨經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展逐步提高；加強對農村留守兒童、婦女和老年人以及殘疾人、困境兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)；保障進(jìn)城落戶(hù)農民和農民工的合法權益。

　　在鄉村建設方面，鄉村振興促進(jìn)法加強農村住房建設管理和服務(wù)，嚴格禁止違法占用耕地建房；嚴格規范村莊撤并，嚴禁違背農民意愿、違反法定程序撤并村莊；加強鄉村生態(tài)保護和修復，采取措施加強農業(yè)面源污染治理，持續改善農村人居環(huán)境，綠化美化鄉村環(huán)境，建設美麗鄉村。

第三十八條中提出：“建設農村住房應當避讓災害易發(fā)區域，符合抗震、防洪等基本安全要求。鼓勵農村住房設計體現地域、民族和鄉土特色，鼓勵農村住房建設采用新型建造技術(shù)和綠色建材，引導農民建設功能現代、結構安全、成本經(jīng)濟、綠色環(huán)保、與鄉村環(huán)境相協(xié)調的宜居住房?！?/span>

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