行業(yè)動(dòng)態(tài)

鄭州市城鄉建設委員會(huì )關(guān)于建立和完善建筑勞務(wù)用工管理體系的通知（試行）
文號：鄭建文〔2010〕113號 發(fā)布時(shí)間：2010年09月15日 來(lái)源：鄭州市城鄉建設委員會(huì )

各縣（市）、上街區建設局，鄭東新區、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、航空港區建設局，相關(guān)工程管理部門(mén)，各建設、監理、施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包及勞務(wù)分包企業(yè)：
　　為進(jìn)一步加強建筑勞務(wù)市場(chǎng)管理，維護施工企業(yè)和農民工合法權益，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，根據近年來(lái)清欠工作和建筑勞務(wù)市場(chǎng)管理的實(shí)際情況，經(jīng)市建委研究決定，在我市建立和完善建筑勞務(wù)用工管理體系，實(shí)行勞務(wù)分包合同備案等制度?，F將有關(guān)要求通知如下：
　　一、根據鄭建文（2010）56號《關(guān)于開(kāi)展勞務(wù)分包合同備案有關(guān)問(wèn)題的通知》要求，建設單位在領(lǐng)取施工許可時(shí)，由施工總承包企業(yè)或專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)進(jìn)行勞務(wù)分包合同備案。
　　二、各縣（市）、區建設局及相關(guān)工程管理部門(mén)要對各自管理的工程開(kāi)展勞務(wù)合同備案，并將相關(guān)信息錄入建筑勞務(wù)信息檔案。
　　三、各施工總承包企業(yè)或專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)要設立農民工管理專(zhuān)門(mén)機構，以工程項目為單位建立現場(chǎng)勞務(wù)用工臺賬，每月5日前，將施工現場(chǎng)農民工工資支付和勞務(wù)用工動(dòng)態(tài)錄入工程管理檔案，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳至建設行政主管部門(mén)或相關(guān)工程管理部門(mén)。
　　各縣（市）、區建設局、各管理部門(mén)將農民工管理信息整理、匯總后，于每月10日前上傳至鄭州市建筑勞務(wù)信息平臺。
　　四、施工總承包企業(yè)或專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)要在施工現場(chǎng)實(shí)行農民工管理員制度。各施工現場(chǎng)要設立專(zhuān)職農民工管理員（簡(jiǎn)稱(chēng)“民管員”），“民管員”由總承包企業(yè)或專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)派出，隸屬項目經(jīng)理領(lǐng)導。負責施工現場(chǎng)農民工實(shí)名制臺賬的建立、工地人員增減及農民工工資支付監管等工作?！懊窆軉T”具體職責和要求按照鄭州市城鄉建設委員會(huì )鄭建文（2010）115號《關(guān)于明確施工現場(chǎng)農民工管理員有關(guān)要求的通知》執行。
　　五、各勞務(wù)企業(yè)要建立科學(xué)化、精細化管理機制，完善各項規章制度和措施，要建立較為穩定的建筑勞務(wù)基地，培養企業(yè)基本勞務(wù)作業(yè)隊伍，不斷加強建筑勞務(wù)人員法律法規和技能培訓，提高勞務(wù)人員素質(zhì)。
　　六、勞務(wù)企業(yè)要實(shí)行施工現場(chǎng)勞動(dòng)工資管理員制度。每個(gè)施工現場(chǎng)設置專(zhuān)職勞動(dòng)工資管理員（簡(jiǎn)稱(chēng)“勞資員”），負責施工現場(chǎng)農民工實(shí)名制臺賬建立、登記和填報民工考勤表，認定施工現場(chǎng)勞務(wù)任務(wù)單完成情況?？记诒硪?jīng)民工本人確認，報“勞務(wù)隊長(cháng)”和“民管員”審核簽字后，錄入勞務(wù)用工信息臺帳，作為工資支付依據?！皠谫Y員”具體職責和要求按照鄭州市城鄉建設委員會(huì )鄭建文（2010）114號《關(guān)于明確施工現場(chǎng)勞動(dòng)工資管理員有關(guān)要求的通知》執行。
　　七、實(shí)行施工勞務(wù)隊長(cháng)持證上崗制度。要對建筑施工現場(chǎng)的“包工頭”或“勞務(wù)召集人”加強管理，規范其行為。通過(guò)培訓，使之轉化成為職業(yè)化的建筑施工勞務(wù)隊長(cháng)（簡(jiǎn)稱(chēng)“勞務(wù)隊長(cháng)”），接受建筑市場(chǎng)的規范管理?！皠趧?wù)隊長(cháng)”受勞務(wù)企業(yè)法人委托，負責組織建筑施工活動(dòng)中的勞務(wù)作業(yè)管理?！皠趧?wù)隊長(cháng)”具體職責和要求按照鄭州市城鄉建設委員會(huì )鄭建文（2010）116號《關(guān)于明確建筑勞務(wù)施工隊長(cháng)有關(guān)要求的通知》執行。
　　八、各施工總承包企業(yè)或專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)選擇勞務(wù)隊伍時(shí)，應查驗其資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證。鑒于目前我市建筑勞務(wù)市場(chǎng)的實(shí)際情況，凡暫時(shí)需直接使用自有勞務(wù)作業(yè)班組的施工總承包企業(yè)或專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)，要對工程施工過(guò)程中的質(zhì)量、安全、工資管理，進(jìn)行全方位、全過(guò)程管理，并負完全責任。2011年7月1日后， 各勞務(wù)班組必須隸屬于具有建筑勞務(wù)資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)，方可從事建筑勞務(wù)作業(yè)活動(dòng)。
　　九、為掌握我市建筑市場(chǎng)勞務(wù)班組結構情況，加強勞務(wù)隊伍管理。 2010年10月1日起，凡具備現場(chǎng)施工作業(yè)能力的勞務(wù)班組，可由勞務(wù)召集人持本人和所召集人員身份證件，到鄭州市建筑企業(yè)管理辦公室（1305室）進(jìn)行登記；已隸屬于勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)班組，由所在勞務(wù)企業(yè)到鄭州市建筑企業(yè)管理辦公室進(jìn)行登記。登記的信息錄入鄭州市建筑勞務(wù)信息平臺，供用工單位選用。
　　十、各施工企業(yè)要盡快確定民管員、勞資員人選。及時(shí)對現有勞務(wù)召集人進(jìn)行登記造冊并組織參加培訓，以保證“民管員”、“勞資員”、“勞務(wù)隊長(cháng)”按要求持證上崗。
　　以上制度自2010年10月1日試行。

鄭州市城鄉建設委員會(huì )              
二〇一〇年九月十三日